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“我現(xiàn)在是一名德州‘新市民’。”長信控股（香港）實業(yè)有限公司董事長姚文志說，公司去年11月簽約落戶德州天衢新區(qū)，他自己也在德州安了家。3月28日，以“走進天衢、共創(chuàng)未來”為主題的德州天衢新區(qū)產(chǎn)業(yè)招商（深圳）懇談會在深圳舉行，姚文志在現(xiàn)場講述了一段雙方深度合作的感人故事：“當(dāng)時，招商團隊連夜組建服務(wù)專班，從手續(xù)辦理到政策兌現(xiàn)全程陪跑，一個個困難迎刃而解，這種‘天衢速度’讓我果斷把家安在了德州！”現(xiàn)場，他還邀請在場企業(yè)家到德州投資，與天衢新區(qū)開創(chuàng)共贏發(fā)展新局面。

優(yōu)化營商環(huán)境，提升人才創(chuàng)新適配度至關(guān)重要。近年來，德州市深入實施“人才興德”戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新人才政策，優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，全力提高人才“適配度”，讓更多高端人才扎根德州。

特別是近3年來，德州市共申報入選國家級、省級重點人才工程100余人，新集聚高校畢業(yè)生10萬余人，有力帶動科研成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2024年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達58.29%，同比增長4.08個百分點，增幅均居全省前列。

精準適配

人才享有“破格權(quán)”實行“舉薦制”

“我們公司2019年落戶德城區(qū)，從總部派來的有12人，但受限于我們沒有獨立法人資格，無法享受德州當(dāng)?shù)氐娜瞬耪摺榇耍轮菔形M織部專門研究出臺了‘破格權(quán)’政策，打破了單位性質(zhì)和員工社保繳納地等限制，讓我們能夠同等享受德州市的人才住房、生活補貼、安家補貼等政策支持。”北京機科輕量化研究院德州分公司總經(jīng)理任明偉表示，“德州的人才政策在人性化等方面做得很不錯。”

“我高中學(xué)歷，沒想能成為德州市C類人才。”泰山體育集團職工潘長榮說，“多虧了特殊人才‘舉薦制’”。潘長榮累計攻克17項填補國內(nèi)空白的技術(shù)難題，先后為北京奧運會、杭州亞運會等近百次重大賽事保駕護航，在業(yè)界是出了名的“技術(shù)大拿”，但曾經(jīng)由于學(xué)歷低，在職稱評審和申報各級人才工程時多次落選。自從德州市推出特殊人才“舉薦制”，潘長榮經(jīng)兩名同行業(yè)專家舉薦，被認定為德州市C類人才，不僅享受到職稱評審綠色通道，還被公司提拔為副總工程師。

人才工作具有“磁場效應(yīng)”，政策越精準，效果越明顯。為了讓高端人才扎根德州，德州市不與大城市盲目拼資金投入、拼基礎(chǔ)研發(fā)、拼帽子頭銜，而是主動適應(yīng)人才實際需求，在充分研究周邊城市人才政策的基礎(chǔ)上，先后推出“人才強市23條”、“產(chǎn)才融合17條”、“大學(xué)生興德34條”以及20多項配套細則，創(chuàng)新出臺“名師名醫(yī)”、“現(xiàn)代種業(yè)”、“直播電商”等專項人才政策，實行“一企一策”、“政策漫游”、“最優(yōu)加一點”，構(gòu)建起“普惠性＋專業(yè)化＋量身定制”的政策體系。不論是功成名就的專家英才，還是初入社會的青年才俊，德州市都有適配度較高的政策支持，大大加強了人才吸引力度。

為主動適應(yīng)人才、企業(yè)的實際需求，德州市還推出了配額制、編制池等改革舉措，對重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的骨干企業(yè)和重大項目，給予德州重點人才工程—現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才配額，由企業(yè)自主引進和推薦人才，符合條件的免評審直接納入工程支持。目前，已支持24家企業(yè)自主推薦、全職引進41名急需緊缺高層次人才。德州市依托市科金產(chǎn)研究院，設(shè)立高層次人才專項編制周轉(zhuǎn)池，支持重點企業(yè)自主引進博士、教授等高層次科研人才，引進的人才在研究院落實事業(yè)編制，通過離崗創(chuàng)業(yè)方式到企業(yè)工作，同時享受事業(yè)單位和所在企業(yè)雙方的薪酬福利待遇，3年服務(wù)期滿后，按照“雙向選擇”原則，可以調(diào)入事業(yè)單位，或者選擇留在企業(yè)工作。目前，德州市已發(fā)布21家重點企業(yè)引才公告，60多名人才進入考察錄用階段。

高效匹配

企業(yè)領(lǐng)跑、人才主跑、黨委政府助跑

4月1日，在禹城市萬寶力（山東）新型防水材料總部生產(chǎn)基地生產(chǎn)車間，兩條自動化生產(chǎn)線正在有序運轉(zhuǎn)，一桶桶高分子水性噴涂永粘防水涂料正從生產(chǎn)線下線，即將發(fā)往成都。“我們這款產(chǎn)品具有‘即時成型’特性，立面施工無流掛，耐高溫達120℃，剝離強度優(yōu)異，已廣泛應(yīng)用于建筑、市政等工程領(lǐng)域。”李文志說。

今年45歲的李文志是北京萬寶力防水防腐技術(shù)開發(fā)有限公司技術(shù)總監(jiān)，全職在禹城負責(zé)新廠建設(shè)，生產(chǎn)高分子水性噴涂永粘防水涂料。作為引進的高層次人才，李文志享受人才補助、人才公寓等優(yōu)惠政策。研發(fā)中心在北京，生產(chǎn)基地在禹城。談及為什么要選擇來禹城發(fā)展？李文志感慨地說：“在選址建廠期間，禹城良好的營商環(huán)境令我印象深刻。當(dāng)時在禹城政務(wù)服務(wù)大廳辦業(yè)務(wù)時，工作人員還有半小時下班，而注冊公司填寫各種資料需要大約兩個小時，我希望能在當(dāng)天辦完。為此，禹城市行政審批服務(wù)局工作人員加班為我們辦完了所有手續(xù)。在當(dāng)?shù)卣姆?wù)保障下，原計劃8個月完成的開工手續(xù)，整整提前了4個月。”

為突破高層次人才引進的瓶頸，德州市堅持不求所有、但求所用，創(chuàng)新推出雙向掛職、科技副職、假日專家等多種合作機制和用才模式，不重“名頭”重需求、不看“來頭”看效益，讓各類人才不變身份、不轉(zhuǎn)戶口、不轉(zhuǎn)檔案、不限時間，自由便捷來德州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，先后對接110多人次高層次專家掛任科技副縣長、副局長，選聘150多名人才擔(dān)任企業(yè)科技副總，柔性引進1200多名“假日專家”靈活合作。

“通過柔性引才方式，公司成功與北京中材汽車復(fù)合材料有限公司技術(shù)總工呂國龍建立了柔性合作關(guān)系，合作期間，在呂國龍指導(dǎo)下，復(fù)合材料電池蓋持續(xù)發(fā)展，開發(fā)特來電非金屬變電站頂蓋，進入市場后帶來的反饋效果很好，未來市場前景廣闊。”山東格瑞德集團有限公司董事長管印貴介紹。

人才合不合適、作用發(fā)揮好不好，用人單位最清楚，人才最有發(fā)言權(quán)。德州在全市開展“授權(quán)松綁”綜合改革行動，對引才的形式、模式、方式最大限度地放手放權(quán)，目的就是松開“金箍兒”、讓出“主賽道”，讓企業(yè)領(lǐng)跑、人才主跑，而黨委、政府陪跑、助跑，當(dāng)好市場、企業(yè)、人才的堅強后盾。

真情服務(wù)

“關(guān)鍵小事”就是“頭等大事”

一個地方的人才發(fā)展環(huán)境好不好，不僅要看能給人才什么樣的薪酬待遇，還要看能不能解決人才日常生活中的“關(guān)鍵小事”。德州市推進“立體式”服務(wù)保障，對各類人才，始終堅持“扶上馬、送一程、陪全程”的理念，實施了創(chuàng)業(yè)安心、住房安居、配偶安置、子女安頓、身體安康“五安工程”，讓人才在德州既能找到實現(xiàn)價值的“坐標”，又能獲得“此心安處是吾鄉(xiāng)”的歸屬感。

“早些年來德州，每次需要先訂酒店，服務(wù)參差不齊，疲于奔波，甚至在周末或節(jié)假日期間出現(xiàn)訂房難的問題。自從德州市有了市級康博酒店專家公寓，完全沒有了后顧之憂，居住穩(wěn)定，距離工作單位很近，有更充分的時間和精力投入德州的醫(yī)療工作。”德州市中醫(yī)院特聘專家倪勝樓說。

為方便柔性引才、靈活用才，從2022年開始，德州與商業(yè)酒店合作，開發(fā)了190套酒店式專家公寓，專家人才持身份證可隨時免費入住。無需政府投資建設(shè)，人才即來即住、即走即退，實現(xiàn)了效率最大化。去年以來，已有600多名柔性人才入住酒店式公寓，滿足了人才居住短期性、便捷化、高頻次的各項要求，相比投資建設(shè)人才公寓，性價比要高很多。

人才的“關(guān)鍵小事”，就是黨委、政府的“頭等大事”。這些年，德州在人才生態(tài)環(huán)境打造、人才服務(wù)保障上下了很大功夫，目的就是讓人才既有施展才華、實現(xiàn)價值的舞臺，又能舒心生活、安心工作。打造了3800平方米的“德州人才之家”，上線了“德才碼”數(shù)智化平臺，發(fā)放德州“惠才卡”，累計幫助人才協(xié)調(diào)解決配偶安置、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等事項近2000項；推出人才“投、貸、保、券”等一攬子金融支持措施，發(fā)放“人才貸”7.25億元；“‘德’有你·才‘州’全”的工作品牌越來越響亮。