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高質(zhì)量招商引資是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的有效途徑和重要支撐。為進一步提升產(chǎn)業(yè)鏈招商的精準(zhǔn)度和實效性，促進產(chǎn)業(yè)加快集聚壯大，帶動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就推進產(chǎn)業(yè)鏈招商高質(zhì)量發(fā)展制定以下實施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實省委省政府部署要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，緊緊圍繞全市“一七五一”思路目標(biāo)和任務(wù)舉措，以“9+3+N”產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點，上下一體、引落并重、內(nèi)外資招引同步，統(tǒng)籌資源力量，突出重點領(lǐng)域，優(yōu)化體制機制，創(chuàng)新方法模式，聚力引進一批牽引型、迭代型、成長型強鏈延鏈補鏈項目。力爭2025年，全市新招引強鏈延鏈補鏈項目450個以上，項目個數(shù)、到位資金、產(chǎn)業(yè)本地配套率和貢獻度逐年遞增。到2027年，基本實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)鏈廣泛延伸、價值鏈有效提升、供應(yīng)鏈合理優(yōu)化、創(chuàng)新鏈協(xié)同聚合”的發(fā)展目標(biāo)，為加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅實保障。

二、主攻方向

（一）動力裝備產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞建設(shè)世界級先進制造業(yè)集群，發(fā)揮濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園、專精特新產(chǎn)業(yè)園、動力智谷等平臺載體優(yōu)勢，聚力招引內(nèi)燃機、燃料電池、發(fā)電機組等細(xì)分領(lǐng)域項目。（責(zé)任單位：市工信局、市投資促進局，各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)。以下均需各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)落實，不再列出）

（二）高端化工產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進石油化工、煤化工、鹽化工等傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化工轉(zhuǎn)型優(yōu)化延伸，聚力招引高性能聚烯烴、特種橡膠、煤制油氣、煤制烯烴等新工藝技術(shù)以及高端電子化學(xué)品、高純超純試劑、其他納米化工材料和特種涂料、膠粘劑、助劑等細(xì)分領(lǐng)域項目。（責(zé)任單位：市工信局、市投資促進局）

（三）新一代信息技術(shù)（元宇宙）產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞打造全球知名的新一代信息技術(shù)（元宇宙）硬件制造基地和全國一流的內(nèi)容制作基地，發(fā)揮光電產(chǎn)業(yè)園、虛擬現(xiàn)實智能硬件制造基地、元宇宙未來創(chuàng)新谷等平臺載體優(yōu)勢，聚力招引集成電路、智能電子消費、北斗導(dǎo)航等細(xì)分領(lǐng)域項目。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市投資促進局）

（四）食品加工（預(yù)制菜）產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞推動產(chǎn)業(yè)擴能提質(zhì)，發(fā)揮我市在原材料、深加工、銷售和品牌等綜合優(yōu)勢，聚力招引釀酒、畜禽深加工、糧食加工、果蔬加工、乳制品等細(xì)分領(lǐng)域項目。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市投資促進局）

（五）汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞打造具有全球影響力的商用車生產(chǎn)基地，發(fā)揮我市整車、關(guān)鍵零部件配套和研發(fā)平臺等優(yōu)勢，聚力招引商用車、新能源汽車等行業(yè)龍頭和高端核心零部件企業(yè)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市投資促進局）

（六）高端鋁材產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞爭創(chuàng)國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮我市上下游產(chǎn)業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理、鏈條完善的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，聚力招引汽車輕量化、航空、船舶等細(xì)分領(lǐng)域項目。（責(zé)任單位：市住建局、市工信局、市投資促進局）

（七）紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞提升紡織服裝產(chǎn)業(yè)整體競爭力，發(fā)揮我市在成衣加工、家紡、紡織染整等方面比較優(yōu)勢，聚力招引纖維材料、服裝服飾、家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品等細(xì)分領(lǐng)域項目。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局、市投資促進局）

（八）智能農(nóng)機產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞建設(shè)國家智能農(nóng)機裝備集群，發(fā)揮濰柴雷沃、中農(nóng)博鼎、悍沃等龍頭企業(yè)優(yōu)勢，聚力招引拖拉機制造、收獲及后處理機械、田間管理機械等細(xì)分領(lǐng)域項目。（責(zé)任單位：市投資促進局、市工信局）

（九）現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科學(xué)成果加速轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)揮我市資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，聚力招引生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥和醫(yī)療器械細(xì)分領(lǐng)域項目。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市工信局、市投資促進局）

（十）工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞打造全省工業(yè)母機創(chuàng)新高地，通過建設(shè)高端創(chuàng)新平臺、推行設(shè)備定制研發(fā)服務(wù)等方式，聚力招引數(shù)控機床制造、原料、模具等細(xì)分領(lǐng)域項目。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市投資促進局）

（十一）磁技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮我市在標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用等方面先發(fā)優(yōu)勢，依托磁懸浮智能制造產(chǎn)業(yè)園等平臺載體，聚力招引磁懸浮裝備、磁共振裝備、智能磁選裝備等細(xì)分領(lǐng)域項目。（責(zé)任單位：市財政局、市工信局、市投資促進局）

（十二）新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞建設(shè)全國先進儲能基地，以吉電（濰坊）新型儲能、液流儲能產(chǎn)業(yè)園等重點項目為引領(lǐng)，聚力招引液流儲能、飛輪儲能、氫儲能等細(xì)分領(lǐng)域項目。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市投資促進局）

（十三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞實施服務(wù)業(yè)增量提質(zhì)工程，立足我市基礎(chǔ)設(shè)施、消費潛力、文化資源等方面優(yōu)勢，充分發(fā)揮省、市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金作用，聚力招引現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文旅融合、醫(yī)養(yǎng)健康等高品質(zhì)生活性服務(wù)業(yè)項目。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市投資促進局）

三、推進體系

（一）頂格推進產(chǎn)業(yè)鏈招商工作。突出“一把手”工程，將產(chǎn)業(yè)鏈招商工作作為推進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重要內(nèi)容。各部門單位、各發(fā)展主體新引進合同投資額20億元以上項目，及時向市級報備，統(tǒng)籌各類資源力量重點保障推進。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市投資促進局）

（二）發(fā)揮全市產(chǎn)業(yè)鏈工作召集人機制作用。每季度召開調(diào)度會議，聽取重點產(chǎn)業(yè)鏈招商推進情況，研究事關(guān)全市產(chǎn)業(yè)鏈招商重大事項，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難問題，加強對全市產(chǎn)業(yè)鏈招商工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，推動各有關(guān)部門、各發(fā)展主體分工負(fù)責(zé)、密切協(xié)同。（責(zé)任單位：市工信局、市投資促進局）

（三）強化部門配合，形成工作合力。市投資促進局會同產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門，共同推動產(chǎn)業(yè)鏈招商工作落地落實，定期調(diào)度通報工作開展情況，加強工作績效評價，集聚資源力量全力推進重大招商項目。市投資促進局聯(lián)合各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門，與“鏈主”企業(yè)建立常態(tài)化溝通交流機制，共同做好產(chǎn)業(yè)招商資源梳理、招商線索搜集、項目對接洽談、定向招引活動等工作。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、市投資促進局）

（四）突出各發(fā)展主體招商主體責(zé)任。各發(fā)展主體根據(jù)屬地實際確定重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)合有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、市投資促進局共同做好項目招引工作。重點落實好“書記縣長招商項目”，各發(fā)展主體黨政主要負(fù)責(zé)同志每年至少新招引1個、包靠服務(wù)1個總投資10億元以上產(chǎn)業(yè)鏈招商項目。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、市投資促進局）

四、工作重點

（一）強化“鏈主”企業(yè)招商主體作用。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)行業(yè)地位優(yōu)勢、企業(yè)家人脈資源優(yōu)勢，一企一專班一方案，建立政企常態(tài)化交流機制，系統(tǒng)梳理“鏈主”企業(yè)上下游配套情況，充分利用企業(yè)年會、供應(yīng)商大會、行業(yè)發(fā)展大會等活動平臺，宣傳推介，洽談對接，引落項目，政企每年聯(lián)合組織舉辦50場次以上招商推介活動。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、市投資促進局）

（二）全力突破國際化招商。堅持用世界眼光、國際視野、全球思維推進產(chǎn)業(yè)鏈招商，持續(xù)拓展合作渠道、創(chuàng)新合作方式，積極吸引全球資本來濰投資，不斷提升重點產(chǎn)業(yè)國際競爭力。境內(nèi)突出京津冀高端裝備、新材料，長三角高端化工、現(xiàn)代醫(yī)藥、紡織服裝，粵港澳新一代信息技術(shù)、新能源等重點產(chǎn)業(yè)，境外堅持“鞏固港澳，提升日韓，深耕中東，突破歐美”等重點方向，整合國際化招商資源，圍繞補齊做強各重點產(chǎn)業(yè)鏈，每年組織舉辦200次以上重點區(qū)域?qū)踊顒樱苿訃H化招商工作實現(xiàn)新突破。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、市投資促進局、市商務(wù)局）

（三）大力開展“點對點”精準(zhǔn)招商。精準(zhǔn)研判境內(nèi)外重點產(chǎn)業(yè)布局、資本投資走向，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項和核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)三類500強、央企、省企、上市公司等優(yōu)強企業(yè)，主動赴重點區(qū)域開展登門式招商，每年市級組織舉辦20次以上“點對點”招商，各發(fā)展主體黨政主要負(fù)責(zé)同志每月至少帶隊開展1次“點對點”招商活動，聚力招引一批知名企業(yè)、重大項目。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、市投資促進局、市商務(wù)局）

（四）提高平臺招商質(zhì)效。堅持“節(jié)會搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲”，依托風(fēng)箏會、魯臺會、中日韓產(chǎn)業(yè)博覽會和跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、香港山東周等活動平臺，確定產(chǎn)業(yè)、選定企業(yè)、錨定項目，高質(zhì)量舉辦相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈專題對接活動。會前精準(zhǔn)梳理謀劃，會中高效洽談對接，會后強化跟蹤落實，切實提高活動招引質(zhì)效，確保活動平臺簽約項目年度落地率達到60%以上。（責(zé)任單位：各節(jié)會牽頭部門、市投資促進局、市商務(wù)局）

（五）拓展產(chǎn)業(yè)招商渠道。制定《全市重點產(chǎn)業(yè)鏈招商指南》，各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，重點負(fù)責(zé)摸清底數(shù)、掌握需求、搜集線索；市招商集團發(fā)揮專業(yè)招商優(yōu)勢，重點負(fù)責(zé)分析研判、精準(zhǔn)對接、專業(yè)洽談，形成招引合力，促進高效招引。堅持“一園區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，各發(fā)展主體分別選定1個專業(yè)園區(qū)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實行“標(biāo)準(zhǔn)地”“標(biāo)準(zhǔn)廠房”招商，提升產(chǎn)業(yè)集聚能力。積極爭取上級支持，加強與國內(nèi)知名投資機構(gòu)合作，建立招商部門聯(lián)系對接、投資機構(gòu)評估跟投項目工作機制，進一步加大資本招商力度。高質(zhì)量選聘一批“雙招雙引”首席代表，加強與各類商協(xié)會、中介機構(gòu)合作對接，發(fā)揮在外人才資源優(yōu)勢，提升委托代理招商成效。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、市投資促進局、市財政局、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)）

（六）創(chuàng)新提升投資環(huán)境。建設(shè)全市智慧化招商平臺，有效整合招商資源，推動產(chǎn)業(yè)資本精準(zhǔn)對接、高效落地。構(gòu)建主流媒體、專業(yè)機構(gòu)、招商活動、網(wǎng)絡(luò)視頻“四位一體”宣傳矩陣，多維度、立體式宣傳我市投資環(huán)境，講好濰坊招商故事，打造特色招商品牌，推動招商引資從拼政策、拼資源向拼生態(tài)、拼服務(wù)轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：市投資促進局、市委宣傳部）

五、保障措施

（一）加強政策扶持引導(dǎo)。扎實開展專項整治行動，嚴(yán)守招商引資政策紅線底線。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等扶持政策，堅持“非禁即入”，鼓勵企業(yè)開展增資擴產(chǎn)、規(guī)模提升、技術(shù)改造、設(shè)備更新、數(shù)智化轉(zhuǎn)型、研發(fā)創(chuàng)新、人才引進、職業(yè)培訓(xùn)等活動，對招商項目給予精準(zhǔn)對接支持。對重大招商項目集聚市縣兩級資源，加大扶持力度。（責(zé)任單位：市投資促進局、市財政局、市市場監(jiān)管局）

（二）加大要素資源支持。堅持要素跟著項目走，實行項目洽談與要素準(zhǔn)備同步、項目落地與要素到位同步的“兩同步”機制，全力保障重點產(chǎn)業(yè)鏈項目落地。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市審批服務(wù)局）

（三）開展產(chǎn)業(yè)鏈招商項目終身護航行動。研究制定《全市招商項目快速評估論證實施辦法》，根據(jù)洽談項目產(chǎn)業(yè)類別，及時開展全面預(yù)審，科學(xué)決策項目準(zhǔn)入。完善項目全域共享流轉(zhuǎn)機制，優(yōu)化利益補償辦法，推動項目在全市范圍內(nèi)合理布局、有序流轉(zhuǎn)。做實服務(wù)企業(yè)專員制度，為重大招商項目匹配服務(wù)專員，按需提供全流程服務(wù)。建立全市重點產(chǎn)業(yè)鏈招商項目庫，推出重點產(chǎn)業(yè)鏈招引企業(yè)、推介項目和季度優(yōu)先推進項目等“三張清單”，打造全生命周期服務(wù)保障體系。實行重點產(chǎn)業(yè)鏈招商項目月調(diào)度、季通報、年終綜合評估制度，推動早簽約、快落地。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、市投資促進局）

（四）強化工作經(jīng)費保障及績效評估。加強對全市產(chǎn)業(yè)鏈招商工作經(jīng)費保障，為落實各項目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造良好條件。完善產(chǎn)業(yè)鏈重大招商推介活動、專題招商推介活動事前備案和事后審計機制，對活動簽約項目情況加強績效評估，持續(xù)跟蹤推進，加速落地落實一批項目。（責(zé)任單位：市投資促進局、市財政局）

（五）提升隊伍能力水平。各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門抽調(diào)精干力量，組建專業(yè)隊伍專職抓招商。各發(fā)展主體選優(yōu)配強專職招商力量，聚力打造一支高素質(zhì)、復(fù)合型產(chǎn)業(yè)鏈招商隊伍。制定全市招商隊伍素質(zhì)能力提升方案，通過掛職鍛煉、駐點招商、系統(tǒng)輪訓(xùn)等方式，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提升招商能力。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、市投資促進局、市委組織部、市委編辦）

（六）突出正向激勵。加大先進典型選樹力度，在各級媒體開辟專欄，大力宣傳招商典型人物和先進事跡。通報表揚一批先進單位和個人，在干部評先樹優(yōu)、提拔重用上予以傾斜。落實好黨政干部招商引資負(fù)面行為清單和黨政機關(guān)招商引資工作容錯糾錯機制，調(diào)動各級干部全力全情抓招商的積極性。（責(zé)任單位：市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)、市委組織部、市委宣傳部、市投資促進局、各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門）

本文件自印發(fā)之日起施行，有效期至2027年12月31日。