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濱州市發展改革委：市推動產業轉型升級 打造高質量發展新標桿
來源： 大眾網2025-06-23 09:00:00
濱州是工業大市、制造業大市，全市擁有38個工業大類、128個工業中類、506個工業小類，67項產品產量或市場占有率位居全國第1位，16項位居全球第1位。近年來，濱州市堅決落實省委、省政府關于焦化、地煉、電解鋁、鋼鐵等產能轉移或退出的部署要求，轉移退出價值1247億元產值的大體量產能，給濱州發展帶來了深層次、結構性、持續性影響。面對產能轉移、產業轉型的“雙轉”壓力，濱州深入實施“制造業強市”三年攻堅行動，有針對性地延鏈補鏈強鏈，走出了一條集約化、內涵式、可持續的精明增長之路，產業集群加速邁向產業鏈“關鍵環”、價值鏈“中高端”，連續四年入選全國先進制造業百強市。其中，高端鋁、高端化工、糧食食品3個產業集群入選省支柱性雁陣集群，智能紡織成功入選山東省先進制造業集群名單。2024年，18項主要經濟指標中，15項指標增速位居全省前五位，6項指標增速位居全省第1位。
突出“結構調整”，倒逼產業轉型發展提速。針對產能轉移留下的巨大缺口，濱州以結構調整為牽引，以招商引資為重點，堅持傳統產業高端化、新興產業規模化、特色產業園區化、未來產業協同化，加快打造“527N”先進制造業集群，全力以赴補窟窿、穩增長。比如，在轉移148.8萬噸電解鋁產能后（2025年還要轉移44.8萬噸，影響全年產值184.45億元），濱州新上275萬噸再生鋁項目，通過延伸鋁加工產業鏈條、發展再生鋁項目補產能缺口，2024年實現新增產值300億元。又如，在轉移970萬噸地煉產能后，濱州積極落地化工新材料項目（京博集團投資221億元建設八大系列新材料項目、濱化集團牽頭實施“北鯤計劃”），2024年投資101億元、9個項目開工，新增產值270億元。通過招大引強、新上項目，推動新舊動能加速轉換，培育新質生產力。2024年，濱州五大千億級優勢產業集群總營收超1.27萬億元，全市規上工業營收首次突破萬億元，同比增長7.7%，增速居全省第2位。
突出“創新引領”，激活產業轉型發展動能。堅持政府主抓、企業主體、院校主動、人才主力、市場主導“五主并舉”，持續推動科技創新和產業創新融合發展。高新技術產業產值增速和占比提高幅度，均列全省第1位。全市高新技術企業總量突破800家，科技型中小企業達到1963家，較上年增長14.7%，增幅列全省第4位。設立“工業智能制造聯合基金”，全省首家市級大市場濱州科技大市場正式運行。成立全省首個低空飛行服務中心，3家園區入選全省特色航空航天產業園區。持續完善“五院十校N基地”科創格局，創新“入學即入崗、畢業即就業、專業即產業”“三即”職教模式，職業院校專業與產業匹配度達到80%。2024年，全市擁有國家級科創平臺2個、省級科創平臺49個，濱州鋁產業先進制造山東省實驗室正式獲批籌建，成為全省首家以企業為主體出資承建的省實驗室。2024年，全市省級專精特新中小企業571家，5家企業入選第八批國家級制造業單項冠軍企業，濱州躋身2024城市科技創新競爭力百強榜。
突出“數智賦能”，構筑產業轉型發展優勢。加強規劃引領與政策扶持，印發實施《濱州市加快推進新一代信息技術產業高質量發展的實施意見》，全力推動數字經濟核心產業倍增。比如，協同推進數字產業化、產業數字化、數據價值化、治理服務數字化，加大對數字技術研發和產業應用支持力度，全面實施規上工業企業數字化轉型全覆蓋行動，累計推動650家企業“智改數轉”，打造省級數字經濟“晨星工廠”376家、列全省第3位。積極推動數字技術與實體經濟深度融合，打造3家國家卓越級智能工廠、7家省級“產業大腦”，數量均居全省第1位，濱州連續兩年入選全國數字城市百強市，鄒平市、博興縣入選全省產業數字化、數字產業化成效明顯縣。又如，堅持需求牽引、應用導向，引導通用算力、智能算力合理梯次建設、集約發展，支持重點企業適度超前布局數據基礎設施，魏橋國科智算中心二期建成投用，智能算力超2000P，規模全省第三，魯北區域算力中心建設加速起勢。
突出“綠色集約”，提升產業轉型發展質效。聚焦產業綠色化、綠色產業化，瞄準11條重點產業鏈，加大綠色低碳技術攻關和轉化應用，全面提升傳統產業綠色化水平，加速打造世界領先的再生鋁循環產業基地，新增國家級綠色工廠5家、綠色工業園區2家，列全省第1位；培育省級綠色工廠17家、綠色工業園區2家。產業結構轉變推動用水用能結構不斷優化，重點耗能行業能源利用效率持續提升，培育國家級“能效、水效領跑者”企業3家、列全省第2位，魏橋創業集團電解鋁噸鋁能耗和排放全球最低。2024年，全市萬元GDP用水量（全市44.75方，全省23.5方）、萬元工業增加值用水量（全市27.13方，全省10.74方），較2020年分別下降24%、20%。同時，能源結構加大綠能替代規模，魯北（濱州）風光儲輸一體化基地加快建設，國內首個立體確權光伏用海項目——華能濱州新能源85萬千瓦光伏發電項目實現全容量并網發電，千萬千瓦級新能源基地和千億級新能源產業集群加速崛起。截至2025年4月，全市新能源裝機總量820.15萬千瓦，同比增長29.67%，1-4月新能源發電量46.55億千瓦時，同比增長24.5%。
突出“心安有感”，優化產業轉型發展環境。始終堅持“讓企業和企業家舒服”理念，實施成就企業家夢想、濱企創世界等提升市場主體活力“十大行動”，助力9307個企業家夢想變為現實。深化鞏固“全國法治政府建設示范市”創建成果，積極創建“無押金城市”“無證明城市”，全國首創工程建設項目“十證聯發”模式，租賃土地辦理工程建設項目手續改革做法，寫入全省“十大創新”提升行動文件，“濱周到”營商環境服務品牌叫響全省全國。創新實施“心安民營”工程，發布《“心安企業”建設標準》，為企業家提供全方位的心理健康關懷與專業法律保障。始終堅持城市形態、業態、生態、文態、質態“五態”并舉，加快建設全國首個“心安城市”，持續深化國家兒童友好城市、青年發展友好型城市、康養示范城市、國家體育公園城市等城市創建，全力打造宜商、宜業、宜居、宜養的品質城市環境。2024年，全市7家企業入選中國民營企業500強，9家企業入選中國制造業民營企業500強，18家企業入選山東民營企業200強，23家企業入選中國品牌價值榜，企業數量、品牌強度分列全省第1位、第2位。
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