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近日，市政府新聞辦舉行“真抓實干勇爭先 狠抓落實促發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會，市衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任杜山鵬，市中心醫(yī)院副院長張洪勝，市中醫(yī)院黨委委員、腎病一科主任張春花，環(huán)翠區(qū)中醫(yī)醫(yī)院院長許偉，市衛(wèi)生健康委中醫(yī)藥發(fā)展科科長、一級主任科員畢曉丹，介紹威海市國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)有關(guān)情況。

自2016年獲批國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)以來，率先實現(xiàn)縣級公立中醫(yī)醫(yī)院區(qū)市全覆蓋，三甲中醫(yī)院占比60%、占山東省總數(shù)的1/10，千人口公立中醫(yī)院床位數(shù)、中醫(yī)師占比等指標(biāo)均位居山東省前列，在全國率先提出“基層強中醫(yī)、中醫(yī)強基層”的發(fā)展理念，首創(chuàng)中醫(yī)優(yōu)勢病種支付方式改革和“中醫(yī)日間病房”改革，建成了全國第一家中藥飲片集中配送中心，率先實現(xiàn)中藥飲片集中配送市域全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部建成免費艾灸體驗館，改革經(jīng)驗先后入選2017年全國中醫(yī)藥十大新聞、2021年醫(yī)改十大新舉措、2022年中國醫(yī)改藍(lán)皮書和2023年中央深改委?？谥嗅t(yī)藥改革方面取得了“醫(yī)保得節(jié)省、群眾得實惠、技術(shù)得傳承、醫(yī)院得發(fā)展”的綜合效益。2023年威海市國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)順利驗收通過，于2024年正式獲批成為國家首批中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。

系統(tǒng)謀劃，科學(xué)確定試驗區(qū)建設(shè)主題

立足新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局，在持續(xù)深化中醫(yī)醫(yī)保支付方式改革的基礎(chǔ)上，緊扣新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針要求，通過開展專家論證、基層調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，深入研究中醫(yī)藥在“未病先防、既病防變、瘥后防復(fù)”在健康管理全鏈條的獨特優(yōu)勢，充分把握人民群眾對便捷優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥健康服務(wù)需求，明確了試驗區(qū)建設(shè)要以推動“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變的核心方向，并在此基礎(chǔ)上，聚焦探索中醫(yī)藥作用于全生命周期健康管理的新模式、新路徑，最終確定試驗區(qū)建設(shè)主題為“中醫(yī)藥深度參與醫(yī)防融合體制機(jī)制和管理模式的探索”，致力于為全方位全周期保障人民健康貢獻(xiàn)中醫(yī)藥力量。

謀篇布局，加強試驗區(qū)建設(shè)頂層設(shè)計

今年上半年研究出臺了《2025年威海市國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)工作要點》《威海市深入推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展實施方案（2025-2030）》《威海市中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)方案（2025—2030年）》《威海市“國醫(yī)堂基層中醫(yī)藥傳統(tǒng)人才培養(yǎng)新模式”試點項目實施方案》《“健康城市·中i威?！敝嗅t(yī)文化城市品牌全域推廣行動方案》等文件，致力于建立健全中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展、中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣、基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥文化品牌推廣等體制機(jī)制，為中醫(yī)藥深入?yún)⑴c醫(yī)防融合提供制度保障和政策支撐。下一步，威海市將出臺《威海市國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)方案》，從完善協(xié)作機(jī)制、提升服務(wù)能力、創(chuàng)新推廣路徑三方面全面推動中醫(yī)藥醫(yī)防融合向縱深開展，到2029年，中醫(yī)藥作用于全生命周期的健康管理體系逐漸形成。

真抓實干，推進(jìn)試驗區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效

通過威海市中心醫(yī)院和威海市中醫(yī)院互派專家、共管病房、共創(chuàng)學(xué)科等區(qū)域融合發(fā)展模式，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互促、短板互補，不斷滿足群眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的需求。通過引進(jìn)山東省中醫(yī)藥研究院孫付軍“六經(jīng)學(xué)術(shù)體系”，探索“國醫(yī)堂基層中醫(yī)藥傳統(tǒng)人才培養(yǎng)新模式”，改變“十年學(xué)徒難成才”的困境，用技術(shù)切入撬動理論提升，摸索一條符合基層中醫(yī)藥人才成長規(guī)律的路徑，實現(xiàn)基層人才的裂變式成長。通過開展中醫(yī)文化城市品牌全域推廣行動，建立“健康城市·中i威海”全媒體宣傳矩陣，打造全國首個中醫(yī)文化城市品牌實踐案例，讓群眾跟隨媒體視角了解中醫(yī)、學(xué)習(xí)中醫(yī)、熱愛中醫(yī)，讓中醫(yī)文化真正走進(jìn)千家萬戶，融入群眾日常生活。

惠民利民，推動試驗區(qū)建設(shè)成果全民共享

今年，還將開展“中藥處方一件事”，豐富市、縣智慧共享中藥房服務(wù)功能，實現(xiàn)群眾對中藥審方、調(diào)配、煎煮、復(fù)核、配送線上全流程追溯查詢。實施中醫(yī)適宜技術(shù)惠民工程，通過免費體驗、免費宣教，繼續(xù)免費發(fā)放10萬套艾灸惠民禮包。繼續(xù)在基層建設(shè)17家中醫(yī)館、118家中醫(yī)閣，不斷優(yōu)化基層中醫(yī)藥診療環(huán)境，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。在全市開展兒童青少年脊柱側(cè)彎中醫(yī)藥干預(yù)，確保年底前，6-18歲適齡兒童青少年脊柱側(cè)彎初篩覆蓋率達(dá)到80%以上。開展中醫(yī)生活化社區(qū)行活動，為市民提供“看得見、摸得著、用得上”的中醫(yī)藥服務(wù)。

要以國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)為契機(jī)，深入貫徹中醫(yī)藥發(fā)展理念，通過鞏固既有成果、探索創(chuàng)新路徑，讓中醫(yī)藥深度參與全生命周期健康管理，為健康城市建設(shè)注入強勁動力。呼吁每一位市民樹立中醫(yī)“治未病”的健康養(yǎng)生觀念，在日常生活中科學(xué)飲食、適度鍛煉，善用中醫(yī)藥養(yǎng)生方法提升健康素養(yǎng)，共同營造“人人知中醫(yī)、用中醫(yī)、信中醫(yī)”的濃厚氛圍，讓中醫(yī)養(yǎng)生成為守護(hù)健康的新風(fēng)尚 。

近年來，大家對“治未病”尤為關(guān)注，“治未病”的內(nèi)涵是什么，下一步醫(yī)院在創(chuàng)新醫(yī)防融合服務(wù)模式方面將要做哪些工作？

治未病是指將中醫(yī)的“未病先防”、“既病防變”、“瘥后防復(fù)”等理念貫徹于診療實踐中，實現(xiàn)對疾病“病前”、“病中”、“病后”的全程干預(yù)。通過這一理念，中醫(yī)治未病服務(wù)深入到健康、亞健康、慢性病及疑難雜癥等不同的群體。依托威海市中醫(yī)院治未病中心、市治未病質(zhì)控中心、市中醫(yī)藥學(xué)會中醫(yī)治未病專業(yè)委員會及市中醫(yī)治未病專科聯(lián)盟等平臺，致力于完善中醫(yī)治未病服務(wù)體系，該體系包含健康宣教、健康管理、健康干預(yù)三大核心職能。同時，加速培養(yǎng)全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治未病專科人才，并在實踐中不斷探索與創(chuàng)新中醫(yī)治未病的模式。

下一步的工作：一是加強中醫(yī)“治未病”基礎(chǔ)建設(shè)與功能整合。二是塑造中醫(yī)“治未病”區(qū)域中心的引領(lǐng)作用。三是強化中醫(yī)“治未病”人才培養(yǎng)與服務(wù)能力。四是探索對健康、亞健康、患病人群的全程管理模式。威海市中醫(yī)院治未病中心大樓的即將啟用，利用市中醫(yī)藥學(xué)會中醫(yī)治未病專業(yè)委員會及市中醫(yī)治未病?？坡?lián)盟的資源，加速構(gòu)建中醫(yī)“治未病”三級醫(yī)療體系，打造區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)“治未病”中心。具體工作落實有以下幾方面：一方面是完善組織管理。一是制定和執(zhí)行醫(yī)防融合小組職責(zé)。二是根據(jù)制定的制度，建立績效考核機(jī)制，推動任務(wù)落實。三是人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)既懂中醫(yī)又通公共衛(wèi)生的復(fù)合型人才，或引進(jìn)公共衛(wèi)生專業(yè)人才，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。四是構(gòu)建醫(yī)防融合服務(wù)模式。提高傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件早發(fā)現(xiàn)早報告的能力；建立“慢性病微信群”；依托家庭醫(yī)生簽約，在醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體及醫(yī)療集團(tuán)范圍內(nèi)開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)，中醫(yī)特色公共衛(wèi)生服務(wù)；定期進(jìn)行中醫(yī)藥知識講座、健康咨詢、播放中醫(yī)科普宣傳片；發(fā)放中醫(yī)健康教育處方，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)，提升基層服務(wù)能力。最后是建立醫(yī)防融合信息平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

深入推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展是威海市試驗區(qū)建設(shè)的重點工作，前期，威海市中心醫(yī)院和威海市中醫(yī)院跨專業(yè)“聯(lián)姻”成為佳話，目前兩院合作具體取得了哪些突破性進(jìn)展？

2024年，威海市中心醫(yī)院與威海市中醫(yī)院攜手開啟全面戰(zhàn)略合作，這一舉措如同一把鑰匙，打開了區(qū)域中西醫(yī)優(yōu)質(zhì)資源深度融合的大門。雙方通過“專家共享、病房共管、學(xué)科共創(chuàng)、服務(wù)共促、合作共贏”的創(chuàng)新模式，開創(chuàng)了國內(nèi)首例區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間中西融合的先進(jìn)范例，為健康威海建設(shè)注入全新動力。

專家、病房資源共享共管，實現(xiàn)“雙向提升”。在合作過程中，威海市中心醫(yī)院秉持補短板、強弱項的理念，充分發(fā)揮人才資源聚合優(yōu)勢，借助市中醫(yī)院國家及省級重點?？频募夹g(shù)特色和診療優(yōu)勢，綜合醫(yī)院積極推廣中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢病種診療路徑、中藥藥事服務(wù)及中醫(yī)適宜技術(shù)。同時，中心醫(yī)院的專家也主動“走出去”，帶著綜合醫(yī)院先進(jìn)的診療技術(shù)，在中醫(yī)院開展外科手術(shù)、介入診療等高難度手術(shù)及微創(chuàng)手術(shù)。如今，這份雙向奔赴收獲了豐碩成果：截至5月底，共指導(dǎo)開展新技術(shù)4項，惠及患者74人次，手術(shù)示教180余次，技術(shù)培訓(xùn)13次，查房420人次，會診100余人次。其中心臟電生理團(tuán)隊指導(dǎo)中醫(yī)院完成了全市中醫(yī)類醫(yī)院首例心臟射頻消融手術(shù)。

?？?、學(xué)科共享共創(chuàng)，實現(xiàn)“中西融合”。圍繞“學(xué)科集群化、?？苾?yōu)勢化”的共創(chuàng)目標(biāo)，在各自院區(qū)設(shè)立“移動、延伸”的專家工作站，如橋梁般連接起兩家醫(yī)院的診療資源，帶動相對薄弱的學(xué)科建設(shè)，致力于在常見病、多發(fā)病、疑難病的診療方面提升中西醫(yī)結(jié)合的能力。中心醫(yī)院建成中醫(yī)特色診療中心，增設(shè)了診室和針灸理療室8個、治療區(qū)2個，還開通了中醫(yī)日間病房等診療服務(wù)，惠及患者2175余人次，真正實現(xiàn)了“醫(yī)生互動、患者不動”，讓患者在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的中西醫(yī)結(jié)合診療服務(wù)。

管理、業(yè)務(wù)結(jié)對交流，實現(xiàn)“合作共贏”。合作過程中堅持互學(xué)互鑒，從管理者到業(yè)務(wù)骨干，實施一對一精準(zhǔn)對接溝通或跟班學(xué)習(xí)，問題與需求能夠及時精準(zhǔn)反饋，從而不斷豐富完善中西醫(yī)結(jié)合多元醫(yī)療服務(wù)體系，實現(xiàn)了從醫(yī)院內(nèi)部“中西醫(yī)結(jié)合”到區(qū)域醫(yī)院“中西醫(yī)融合”的跨越，打造出具有借鑒意義的“威海樣板”。合作開展以來，中心醫(yī)院名中醫(yī)門診就診量達(dá)1454人次，中西醫(yī)聯(lián)合查房945次，中醫(yī)會診量同比增長159%，新增埋針治療、針刺放血等特色護(hù)理項目20余項，各病區(qū)實現(xiàn)中醫(yī)適宜技術(shù)應(yīng)用全覆蓋。

今后，兩院將繼續(xù)開拓中西醫(yī)協(xié)同新領(lǐng)域，探索形成中西醫(yī)融合發(fā)展長效機(jī)制，為服務(wù)健康威海建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

環(huán)翠區(qū)中醫(yī)醫(yī)院在推動中醫(yī)生活化方面采取了哪些創(chuàng)新性舉措？中醫(yī)生活化對提升居民健康素養(yǎng)、降低醫(yī)療成本將產(chǎn)生怎樣的積極影響？

環(huán)翠區(qū)中醫(yī)醫(yī)院在推動中醫(yī)生活化方面采取了一些創(chuàng)新性舉措：結(jié)合診療服務(wù)，進(jìn)行飲食起居調(diào)理。一方面依據(jù)患者的體質(zhì)和病癥，制定個性化治療方案，并隨病情變化及時調(diào)整。除開具中藥方劑，醫(yī)生還會指導(dǎo)患者調(diào)整生活作息、改善飲食結(jié)構(gòu)、進(jìn)行養(yǎng)生鍛煉。另一方面積極推廣針刀、熱敏灸、針灸、推拿等50項中醫(yī)適宜技術(shù)，以孫付軍六經(jīng)學(xué)術(shù)體系的扶陽針為例，通過針刺特定穴位，激發(fā)人體自身陽氣，增強機(jī)體抵抗力，以達(dá)到治療疾病、養(yǎng)生保健的目的。結(jié)合時令節(jié)氣，推出中藥衍生品。研究推出多系列代茶飲（如四季養(yǎng)生、慢病養(yǎng)生等）、藥膳食療方、秋梨膏、中藥點心、紫草膏、紅玉潤白膏、口脂、香囊、藥枕等。結(jié)合中藥服務(wù)，實現(xiàn)中藥房的智慧共享。建立了環(huán)翠區(qū)智慧共享中藥房，為全區(qū)9家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中藥調(diào)劑、煎煮、配送一站式服務(wù)，患者可通過手機(jī)實時查詢處方進(jìn)度，實現(xiàn)中藥配送上門。結(jié)合惠民活動，普及中醫(yī)藥文化知識。借助中醫(yī)生活化社區(qū)行活動與“百市千縣”中醫(yī)藥文化夜市惠民活動，通過健康知識講座、把脈問診、適宜技術(shù)體驗、中藥衍生品試用、中醫(yī)導(dǎo)引術(shù)（如八段錦）教學(xué)、香囊制作等方式，推動中醫(yī)藥融入日常生活，讓居民在互動中感受中醫(yī)藥文化魅力。結(jié)合體育運動，探索中醫(yī)藥+服務(wù)。依托中醫(yī)藥特色服務(wù)和技術(shù)優(yōu)勢，為運動損傷提供預(yù)防、治療及康復(fù)指導(dǎo)，推動“中醫(yī)藥+體育”融合。

中醫(yī)生活化對提升健康素養(yǎng)、降低醫(yī)療成本的積極影響主要體現(xiàn)在：一方面在于提升居民健康素養(yǎng)。一是通過藥膳、節(jié)氣養(yǎng)生、八段錦等，將“治未病”理念轉(zhuǎn)化為具體行動，幫助居民培養(yǎng)“飲食有節(jié)、起居有常”的健康行為。二是通過社區(qū)義診、文化夜市等互動形式，以通俗易懂的方式傳遞中醫(yī)藥知識。三是倡導(dǎo)“簡便廉驗”的居家療法（如家庭配備艾條、藥枕），可應(yīng)對輕微的病癥。另一方面是降低醫(yī)療成本。一是減少慢病支出。中醫(yī)服務(wù)可延緩慢性疾病進(jìn)展，降低后期的治療費用。二是優(yōu)化醫(yī)療資源。基層中醫(yī)藥服務(wù)能處理大部分常見病、多發(fā)病、亞健康等問題，避免患者涌向大醫(yī)院，減輕醫(yī)保壓力和患者負(fù)擔(dān)。三是長期健康效益。中醫(yī)生活化通過改善居民整體健康水平，減少疾病發(fā)生率。

近年來，中醫(yī)藥宣傳普及力度越來越大，今年中醫(yī)藥文化宣傳推廣方面將采取哪些行動？

2024年，威海市作為首批國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，將持續(xù)深化中醫(yī)藥文化宣傳推廣，通過多元化、接地氣的活動，提升全民中醫(yī)藥健康素養(yǎng)。主要行動如下：

中醫(yī)藥夜市+夜?！半p夜”行動。在市、縣兩級開展“百市千縣”中醫(yī)藥文化夜市惠民活動，設(shè)立中醫(yī)藥文化展示、適宜技術(shù)體驗、專家義診、非遺展示等專區(qū)，讓群眾通過“趕集”形式沉浸式感受中醫(yī)藥文化魅力，同時組織各中醫(yī)院積極研發(fā)四季茶飲、中藥點心、中藥美妝、香囊藥枕等中醫(yī)藥文創(chuàng)伴手禮，讓中醫(yī)藥服務(wù)更親民、接地氣。開設(shè)中醫(yī)藥養(yǎng)生夜校，每周六晚舉辦中醫(yī)養(yǎng)生課堂，圍繞“春生、夏長、秋收、冬藏”主題，邀請專家講解二十四節(jié)氣養(yǎng)生知識，結(jié)合理論、實操、藥膳、功法，讓群眾學(xué)以致用，目前已舉辦8期。

中醫(yī)藥文化進(jìn)校園行動。在中醫(yī)藥科普教育方面，結(jié)合“開學(xué)第一課”“愛眼日”等活動，組織專家進(jìn)校園講授中醫(yī)藥知識，教授校園八段錦等，將中醫(yī)藥優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與校園“德”“智”“體”“美”“勞”五育融合，培養(yǎng)青少年傳統(tǒng)文化自信。積極開展脊柱側(cè)彎中醫(yī)藥干預(yù)行動，出臺專項方案，將脊柱側(cè)彎篩查納入中小學(xué)體檢，初篩覆蓋80%以上學(xué)生，并組織專家提供矯正、推拿、功法等個性化干預(yù)方案。

打造“中i威海”融媒體品牌。聯(lián)合市新聞傳媒中心創(chuàng)新推出“健康城市·中i威海”欄目，打造權(quán)威、專業(yè)、親民的中醫(yī)文化傳播平臺。包含三大板塊：“尋方威海名中醫(yī)”板塊，通過探訪中醫(yī)名家、非遺傳承人，講述行醫(yī)故事，破除“中醫(yī)難懂”的刻板印象?！梆B(yǎng)生對對碰”板塊，邀請中醫(yī)專家和養(yǎng)生愛好者交流養(yǎng)生方法，促進(jìn)知識傳播?！吧嗉馍系摹兴庝仭卑鍓K，主要結(jié)合節(jié)氣、節(jié)日特點，展示藥食同源食材的種植、炮制及養(yǎng)生應(yīng)用。 屆時，該欄目將在電視臺、客戶端以及微信視頻號、抖音號、快手號等全媒體平臺同步推送，推動中醫(yī)藥文化迅速融入市民日常生活，全力打造“健康城市·中i威?！比珖讉€中醫(yī)文化城市品牌實踐范例。